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一、规模以上工业用水基本情况

2020年，受新冠疫情的影响，一季度大部分企业停工停产，到二季度后才逐渐恢复生产经营，导致全年规模以上工业企业用水比2019年大量减少。全市规模以上工业用水量25255.41万立方米，同比减少1799.9万立方米、下降6.7%。其中制造业用水量下降10.0%，同期制造业综合能源消费量下降8.3%，两者下降趋势一致。

（一）分品种用水量呈"两升五降"态势。

从分品种看，全市规模以上工业地表淡水与自来水用水量增加，同比分别增长1.0%和6.0%，其中自来水用水量与2019年相比增速提高12.0个百分点;其他品种的用水量增速同比均下降（详见表1）。

表1 2020年中山市规模以上工业分品种用水量情况
品种指标	2020年增长（%）	2019年增长（%）
地表淡水	1.0	2.4
地下淡水	-28.8	-15.7
自来水	6.0	-6.0
海水	-18.2	-6.5
再生水	-15.1	-87.8
海水淡化水	-1.3	4.6
其他水	-51.0	-45.9

（二）分行业用水量下降明显。

从分行业看，全市规模以上工业制造业用水总量19184.82万立方米，占规模以上工业用水总量的76%，制造业用水增速同比下降10.0%，拉低规模以上工业用水量7.9个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业和纺织业用水分别占制造业的43.0%和11.0%、分别下降5.4%和26.5%，共同拉低制造业5.8个百分点，是造成制造业用水量下滑的主要原因。电力、热力、燃气及水生产和供应业用水总量6070.58万立方米，同比增长5.9%；电力、热力生产和供应业产出和用能增长较快，用水量相应增大，同比增长16.5%（详见表2）。

表2 2020年中山市规模以上工业高耗水行业用水量
指标	用水量 （万立方米）	增长（%）
全市规模以上工业	25255.41	-6.7
制造业	19184.82	-10.0
计算机、通信和其他电子设备制造业	8258.41	-5.4
纺织业	2118.02	-26.5
电气机械和器材制造业	2114.64	-4.0
金属制品业	919.25	-5.7
橡胶和塑料制品业	806.85	-6.7
电力、热力、燃气及水生产和供应业	6070.58	5.9
电力、热力生产和供应业	2326.57	16.5
水的生产和供应业	3740.29	0.3

（三）超八成镇街规模以上工业用水量增速下降。

分镇（街）看，有14个镇（街）规模以上工业用水量降幅同比低于全市平均水平；有7个镇（街）用水量超1000万立方米，分别为小榄镇、火炬区、三角镇、黄圃镇、民众镇、东区和横栏镇，以上镇（街)累计用水量为18161.41万立方米，占全市规模以上工业的71.9%（详见表3）。

表3 2020年分镇街规模以上工业用水总量合计
镇街	企业数（个）	本期累计用水总量（万立方米）	同比增速（%）
规模以上工业总计	3738	25255.41	-6.7
石岐区	22	52.7	-10.9
东区	31	1166.46	56.3
火炬区	391	2408.27	2.6
西区	52	184.27	-17.2
南区	91	162.08	-11.1
五桂山	31	128.42	-4.9
小榄镇	455	8086.64	-7.0
黄圃	242	1952.61	-7.4
民众	115	1188.29	9.8
东凤	233	521.37	-1.6
东升	250	435.4	-6.9
古镇	110	171.41	-11.8
沙溪	78	747.88	-0.3
坦洲	204	499.71	-6.8
港口	111	254.62	-58.9
三角	177	2301.85	-16.9
横栏	205	1057.29	10.1
南头	263	766.94	-5.3
阜沙	113	701.6	-7.7
南朗	155	677.13	-0.8
三乡	215	529.75	-6.5
板芙	83	309.3	-16
大涌	48	594.17	-42.5
神湾	63	357.25	-17.3

（四）工业重复用水量增长较快。

2020年，中山规模以上工业重复用水量33966.55万立方米，同比增长6.2%；重复用水率为57.4%，同比提高2.8个百分点。"十三五"期间，2018年全市重复用水率最高，为63.3%，比2016年提高41.8个百分点，但2019年企业重复用水减少，回落至54.6%，2020年虽有所回升，但仍低于2018年水平。近年中山重复用水变动情况详见图1。

图1 2015-2020年规模以上工业重复用水率（%）

（五）污水处理量稳步增长。

2020年，中山规模以上工业污水处理量20536.25万立方米，同比增加965.96万立方米、增长4.9%，与2019年相比提高7.0个百分点；其中水的生产和供应业污水处理量20158.2万立方米，同比增长5.7%，占规模以上工业污水处理量的98.2%，比2019年上升7.8个百分点。

二、存在问题

（一）重复用水率较低。

2020年，中山规模以上有工业重复用水的企业只有161家，仅占规模以上工业企业数的4.3%，超九成的企业没有重复用水量，重复用水覆盖面偏窄，且主要集中在电力、热力生产和供应业，该行业重复用水量占全市规模以上的92.0%，说明重复用水企业集中度高。规模以上工业重复用水率57.4%，低于全省平均水平25个百分点。

（二）污水处理后利用率偏低。

2020年，中山市规模以上工业企业再生水（中水）取水量21.01万立方米，占污水处理量的比重仅为0.1%，低于同期全省平均水平0.8个百分点。全市有再生水取水量的企业仅2家，占全市规模以上工业企业比例仅为0.1%。由于再生水（中水）企业数量极少，很多污水经过处理后没有转化成再生水使用，直接排放到外部环境中，造成水资源极大的浪费。全市规模以上工业污水处理量仅占全省的3.0%，全市规模以上工业污水处理企业仅有83家，主要集中在小榄镇（27家）、南头镇（11家）和南朗镇（7家）。

三、工作建议

（一）强化监管，提高重复用水利用率。

中山规模以上工业计算机、通信和其他电子设备制造业和纺织业用水量占总用水量的41.1%，属于高耗水行业，但该行业重复用水量仅占规上重复用水量的0.9%。下阶段，建议职能部门要抓好重点工业企业节水技术改造，统计部门要加强对高耗水行业和重点企业的指导和检查，加强业务培训，为企业提供优质的统计服务。

（二）加大宣传投入，提高污水利用率。

2020年，中山规模以上工业污水处理企业仅有83家，占规模以上工业企业的2.2%，超九成企业没有污水处理设备。为加快建设环境友好型社会，全社会要加大宣传力度，增大法律法规的宣传力度，增强企业社会责任感，鼓励有条件的企业购买污水处理设备，改良污水处理技术，不断提高企业污水处理能力，降低污水排放率，扎实提高再生水利用率。

供稿单位：能源统计科

撰 稿：何燕玲